Linux dans les collectivités territoriales

"nicolas.loquet" <nicolas-loquet@cr-alsace.fr> le 06/09/99 15:37:10
Pour :  "Liste AIT" <ait@afuu.fr>
Objet : [AIT] Linux et Collectivités territoriales: Synthèse

Linux et les Collectivités territoriales

Synthèse d'un fil de discussion lancé sur la liste de diffusion de
l'Association des Internautes territoriaux, dans la semaine du 30/08/99
au 05/09/99. Ce fil de discussion a fait l'objet de 14 contributions,
dont certaines sont reprises partiellement dans le texte qui suit.


"Linux et les Collectivités territoriales" constitue aujourd'hui surtout
un questionnement, parfois un projet ou une réalisation. Ce sont surtout
les communes, grandes ou petites, qui manifestent leur intérêt.

Le questionnement se décline en trois axes :

- Comment faire ? Où trouver et comment réunir les compétences requises ?

Recourir à un prestataire de services externe (il en existe, et de plus
en plus) ou faire former son personnel par un prestataire de service
externe, sachant que l'information de base est gratuite et largement
accessible par Internet. Des ouvrages spécialisés existent et sont de
plus en plus nombreux. Enfin, les forums de discussion liés à Linux sont
très actifs et efficaces.

- Linux peut-il être adapté aux Collectivités (en termes d'adaptation
des logiciels et d'ergonomie en particulier) ?

Malgré l'existence d'interfaces graphiques au moins équivalentes à
Windows, un doute subsiste sur l'ergonomie du système et sa
"convivialité". Une faiblesse du choix de Linux pour des postes de
travail classiques (non serveurs) est en outre ressentie du fait de
l'absence de logiciels de bureautique adaptés. Pourtant, plusieurs
suites bureautiques comparables à MS-Office sont disponibles sous Linux,
mais elles sont dans l'ensemble payantes (dernière minute: Star Office
serait désormais gratuite. A confirmer). Enfin, l'entrée de Linux dans
les Collectivités se heurte à la culture informatique dominante très
imprégnée de PC sous Windows.

- Faut-il adopter Linux d'abord parce que c'est gratuit ou bien par
adhésion à la philosophie du logiciel libre, voire en réaction face aux
multinationales du logiciel (suivez mon regard ;-) ?

La question agite certains, mais la gratuité semble l'argument le plus
fort.


Au delà de ces questions, les experiences suivantes semblent
significatives et méritent d'être citées:


* Le CNFPT Auvergne (merci à Bruno Tritz, cadre pédagogique, pour sa
contribution) a programmé pour 1999, donc en 1998, un parcours LINUX
orienté Web (pour des agents de la région Auvergne), annulé faute de
candidats.  Il réitère cette année avec un stage supplémentaire pour
l'inter région sud-est qui s'intitule : "LINUX : logiciels libres
et collectivités territoriales".  Il a orienté son parcours LINUX
volontairement vers le WEB, pour deux raisons: la première vient du fait
qu'en 1998 la bureautique sous linux, n'était pas évidente. La deuxième
est cohérente avec l'idée d'aider (d'accompagner) les CT à s'approprier
les NTIC, notamment Intranet (avec les déclinaisons possibles).


* des expérimentations sont en cours à la Communauté Urbaine de Lille
(merci à Marc Vaneeckhoutte, Responsable de développement, et à Luc
Derriano, journaliste à la Lettre des Autoroutes de l'Information &
Territoires pour leur contribution). La Communauté Urbaine de Lille a
commencé la mutation de ses applications sous Unix en 1990. Les années
suivantes, GCC, compilateur C, C++ et Objectve C, gawk, langage de
manipulation de texte, TCL/TK, langage de script didactique, avec
son extension pour manipuler des bases Oracle, Apache, le serveur
web, Ghostscript, convertisseur de postscript en de multiples formats
d'impression, et enfin SAMBA, le protocole de partage de ressources qui
fait interface entre Unix et Windows, se sont peu à peu répandu sur tout
le parc des vingt cinq serveurs ou stations de travail.

Linux a été testé pendant l'année 1998 sur le réseau local. Le serveur a
été mis en place en moins d'une semaine, et la base des utilisateurs
a été chargée avec la liste des 3000 agents de la CUDL. Aujourd'hui,
les applications suivantes sont utilisées :

-La messagerie sous Linux ( environ 1500 clients).

-Des applications Web sous Intranet et bientôt Internet autour de la
cartographie.

-Notes/Domino et une application de bibliographie du service chargé du
Plan de déplacement Urbain.

Contact : Philippe Allart au 03 20 21 22 23


*Equipement des collèges de Haute-Savoie (merci à Luc Derriano,
journaliste à la Lettre des Autoroutes de l'Information & Territoires). La
Haute-Savoie a mis à l'étude l'équipement de ses établissements scolaires
de solutions alternatives en mettant en place des serveurs sous Linux
et en asservissant les machines au serveur (en transformant les micros
en simples terminaux).  Quelques avantages de la formule : droits de
licences pour les logiciels, proches de zéro (pour 1300 PC les gains
ne sont pas négligeables), et possibilité de maintenir en service des
machines devenues obsolètes (vieux 386 équipés de cartes graphiques
adéquates). Tous les problèmes ne sont pas encore entièrement réglés
mais le service informatique du conseil général prépare la mise en
place dŽun serveur "zéro maintenance" pour automatiser lŽessentiel de
la maintenance résiduelle.

Contact : Michel Glever au 04 50 31 50 05


* Réseau Intranet de l'Hôtel de ville de Montreuil (93) (merci à Luc
Derriano, journaliste à la Lettre des Autoroutes dde l'Information
& Territoires). Au début de l'année 99 les adjoints au maire à la
Communication et à l'Informatique (Jean-Claude Souty) et au Multimédia et
au Câble (René Foulon) se sont montrés favorables à une expérimentation du
système Linux pour la messagerie de l'Intranet de la Ville. Un comparatif
avait été en effet demandé entre la solution Microsoft Exchange et Linux.
La ville va faire (a fait ?) appel à une société de service qui va
(a ?) non seulement installer les logiciels libres mais assurer aussi un
transfert de compétence par la formation des personnels du réseau. Le
projet a été adopté par les services informatiques avec l'aval de
Jean-Pierre Brard, le député-maire de la ville.

Contact : Francis Gendron au 01 48 70 61 25


* Ville de besançon  (merci à Thierry ITTY, responsable système et réseaux
de la Mairie de Besançon): Mail, web et autres services accessoires sous
linux, sont opérationnels sur quelques machines. Samba et Apache (logiciel
"réseaux " et serveur web) tournent sur des serveurs unix commerciaux
(HP et AIX) pour des applications qui sont en production.


* Ville d'Argenteuil (val d'oise) (merci à Christophe LHARDY, agent de
développement Jeunesse, pour sa contribution). Argenteuil a développé un
centre multimédia grand public baptisé le cyber-café a partir d'un réseau
linux. Le développement de ce système a été réalisé de façon empirique,
grâce à l'aide de quelques bénévoles. Aujourd'hui, c'est une association
qui effectue le développement sur réseau (comptes utilisateurs, ajout
de logiciels, ...) et le cyber-café connait un relativement grand
succès (4000 passages en un an). Ils utilisent une distribution Redhat
avec une interface graphique sous Gnome adaptée aux différents types
d'utilisateurs.  Il  y a  une réflexion engagée au niveau de la ville
sur la création d'un intranet.  Ils essayent de sensibiliser le public
et les Elus a l'informatique libre, sensibilisation rendue difficile par
la culture informatique dominante Windows. La démarche de promotion du
logiciel libre doit donc être d'autant plus réfléchie.


* La société ASI (merci à Samuel Triolet pour sa contribution) indique
qu'elle a installé de nombreux serveurs linux dans des collectivités
locales (mairies, communautés de communes), depuis 1995. Il serait 
interessant de disposer d'une typologie  de ces Collectivités.


Merci à tous ceux qui ont bien voulu se manifester dans le cadre de cette
discussion !

Cordiales salutations.

--
Nicolas Loquet, Chargé d'études, Direction de la Coopération et des
Relations Internationales, Région Alsace.
mailto:nicolas-loquet@cr-alsace.fr ? Tel/Fax : 03 88 15 68 46/49.